隨著經濟的發展和城市建設速度的加快，全球各地區的安全問題接踵而至，我國正進入“突發公共事件的高發期”和“社會高風險期”，每年因各種災害、事故造成的經濟損失達6500億元左右，占GDP的6%。應對重大突發公共安全事件的處置能力是城市現代化程度的一個重要標志，公共安全問題已經延伸到生產、生活、環境、技術、信息等社會各個領域。特別是近幾年，隨著信息技術的發展，構建和諧社會、建設平安城市的需要以及大型賽事、展會活動的安防需求,對公共安全有效管理的需求越來越旺盛，標準越來越高。